“三打两建”在行动
朱明国：查办大案要案深挖“保护伞” 6市核查率查处率不高被点名批评
记者王鹤 通讯员黄轩、应立敏
在昨日召开的全省深入推进“三打”工作电视电话会议上，省委副书记、省“三打”领导小组组长朱明国说，省打击欺行霸市专项行动小组重点推动粤东地区打黑除恶专项行动，并组织开展全省专项清查打击行动。省打击制假售假专项行动小组突出了打击农产品和农资产品、食品、药品和日用化工用品、酒类产品等10大重点案件。并在全省范围内组织开展了问题冻肉清查行动，共查处违法企业、单位328家，查封各类涉嫌无合法来源的问题冻肉3716.6吨。广州市把整治出租屋纳入“三打”重点工作。粤北山区开展了打击非法采矿专项行动，西江流域开展了打击非法采砂专项行动，粤西突出打击鱼霸、沙霸、林霸、菜霸、村霸等。其中很典型的是徐闻县打击了肉霸，全县鸡肉价格降了3元钱。
韶关着力深挖保护伞
截至4月17日，广东查处欺行霸市案件1266件，涉及违法犯罪人员2223人，打掉欺行霸市犯罪团伙338个，涉及违法犯罪人员2185人。深圳市公安机关成功摧毁宝安区沙井以“龙哥”陈某东为首的典型欺行霸市涉黑犯罪团伙，共抓捕涉案人员185人，冻结、查封资产总值超过10亿元人民币。同时，挖出该团伙背后的“保护伞”原沙井街道办党工委书记刘某雄、城建办主任陈某等人。
全省共捣毁制假售假窝点3393个，查处制假售假案件20495件，涉案货值25.63亿元，其中大案要案950件。比较有代表性的如珠海市公安局联合深圳、惠州两市公安机关，一举打掉一个分布在深圳、惠州、珠海等地的特大生产销售假药犯罪团伙，刑拘犯罪嫌疑人9名，捣毁生产假药工厂1间、存放假药的仓库5处，查处涉嫌销售假药的药房8间，缴获各类假药120多种及生产假药机器、制假原材料、包装品等涉案物品近十吨。佛山市、区、镇三级药监、公安共出动执法人员160多人，组成8个抓捕组和13个冲击组，一举破获一个跨越广佛两地生产假冒海飞丝、潘婷、飘柔等名牌化妆品的地下网络，查获非法产品、制假设备货值达500多万元，抓获犯罪嫌疑人13名，彻底摧毁该制假售假网络，成功实现跨地区、跨部门的联合作战。梅州市蕉岭县捣毁一个收购、加工、包装、销售病死猪的黑窝点，共抓获20名涉案犯罪嫌疑人，查获病死猪肉50多吨。
广东共查结商业贿赂案件153件，其中刑事处罚71件，行政处罚49件，党纪政纪处分33件。正在查处的商业贿赂案件845件，涉及单位108家，涉案金额2.13亿元，涉及国家工作人员324人，其中，涉及厅级干部16人，处级干部36人，涉及充当保护伞人员23人。韶关市着力深挖保护伞，查处部分基层干警充当赌博保护伞问题，对一名公安分局副局长、2名大队长、3名派出所所长实行双规。阳江市查处了市公安局原副局长冯某利用职务便利收受贿赂人民币640万元、为涉黑团伙开设赌场提供庇护的案件。惠州市纪委根据群众举报，与市公安局联合行动，一举铲掉了博罗县福田镇黑恶势力团伙及其保护伞，博罗县福田镇原副镇长、派出所所长刘某等三名公安干警受到查处。
在昨日会议上，朱明国谈到了“三打”进行2个半月以来存在的几个问题。他说，“三打”刚进行两个多月，盖子刚揭开，问题刚触及。两个多月的“三打”虽然也查处了一批案件，但只是冰山一角，还有差距。
个别地区领导不想打不敢打
朱明国说，“三打”工作中存在的第一个问题就是认识跟不上，不想打、不敢打。一些市、县（区）的领导干部，特别是一些主要领导干部担心“三打”影响经济发展，影响政府威信，影响队伍声誉；一些基层干部认为“三打”是一阵风，应付一阵子、忽悠一下子就过去了，做做表面文章，耍耍花拳绣腿，根本不下决心，不动真格；个别地方甚至表面功夫都不做，特别是有的县、区街面上几乎看不到“三打”宣传标语。
朱明国还说，有些市打击力度跟不上，不真打、不会打。有的摸排工作浮在面上，线索不多，质量不高。有些市线索收集了，但核查率和查处率都不高，昨日在会议上，朱明国特别点名批评了线索核查率和查处率最低的几个市，他说，“不好意思，我在这里要把这几个市的名字说一下”。据他透露，有5个市线索的核查率在30%以下，分别是中山16%、深圳24.4%、韶关25%、湛江26%、惠州29%。有6个市线索查处率在30%以下，分别是中山13.2%、韶关20.1%、东莞20.2%、深圳20.4%、惠州23.8%、湛江25.5%。
深圳光明高新技术园区一“黑猪肉”私宰点，每次检查都人去楼空，原来“保护伞”就是执法队队长。朱明国表示，一些地方案件经营意识差，深挖意识差，取证意识差，案件查处蜻蜓点水，浅尝辄止，上下游问题查不清、利益链不触及、保护伞挖不出；一些地方“跑风漏气”现象严重，故意把水搅混、把人打跑，目的就是为了保护自己、脱离干系。有的市抓的物品很多，打假售假的物品很多，但人一个也没有抓到，全都把人打跑了。他说，粤北地区非法采矿现象严重，肯定与基层党政干部、基层执法人员有利益关系。个别地方甚至出现基层执法人员“借打谋财”的现象。
赃物收缴多嫌疑人没抓到
部分地区成员单位之间联合作战意识不强，联合办案机制不健全，没有形成打击拳头和打击合力。朱明国在会议上说，行政执法与刑事执法严重脱节，案件查处了一大批，赃物假货收缴了一大堆，但犯罪嫌疑人抓得很少，进入司法程序的就更少。一些地方大案化小、小案化了、以罚代刑、赶走拉倒的现象比比皆是。到目前为止，全省查破的重大案件不多，打掉“保护伞”更少。全省十大专项打假行动共立案查处案件20495宗，移送公安司法机关的案件451宗，仅占2.2%。全省正在查处的“保护伞”涉案人员23名，仅占商业贿赂涉案人员的7%。有的市至今没有办成一宗涉“保护伞”的案件。
各地借力“三打”解决顽固问题
朱明国要求，各地领导要真重视。“三打”工作搞得好不好，关键看领导，各级党政一把手要跟上省委省政府的决心和步伐，充分认识到“三打”工作的重要性和紧迫性，要切实解决不想打、不敢打的问题，横下一条心，坚决打彻底打，要在“三打”中敢于作为、善于作为、积极作为，推动重点地区重点问题的解决。各地要借势、借威、借力，狠狠打击三类问题，特别是严厉打击黑恶势力团伙，狠狠扫荡本系统的顽疾。朱明国说，各地区、各部门、各市各县各乡，包括各个系统，都有长期想打打不动，长期想抓抓不住，长期想摧毁的团伙背后有保护伞，靠单打独斗推不动的，这个时候一定要借全省统一部署，组织力量，全力以赴，解决本单位、本部门、本地区、本系统的突出问题。
“三打”真假看办案。首先要重点解决重案件数量、不重案件质量的问题。要重点在抓主犯、查关系人、摸上下游上下功夫。要切实杜绝简单办案、以罚代刑、以案件数量来求政绩的思想倾向。各市、县主要领导都应亲自抓1至2件重点案件，并取得成效。其次，对一些屡查屡犯的问题，要上提1~2级、下抓1~2级，重点解决执法过程中“跑风漏气”问题，重点从执法队伍自身查起，先革自己的命，坚决查处隐匿其中的利益链、保护伞。
连续排名“垫底”
要约谈主要领导
没有责任就没有压力，没有压力就没有动力。朱明国对今后“三打”工作的考核进行了详细说明。
一、各级党政主要领导承担主要责任，分管领导承担具体责任。
二、实行责任倒查。今后凡是跨地区打掉的窝点大案，各地都要上报一级，由上级根据有关规定追究属地责任人员的责任。
三、省里已明确，对各市“三打”工作的考核要单列，每季度考核评比一次。省“三打”办及三个专项行动小组草拟的“三打”工作绩效考核方案正在修改中，本月底将下发。根据方案，要实行双向考核。由21个市考评省三个专项行动小组、省“三打”领导小组成员单位；省三个专项行动小组和省“三打”领导小组成员单位考评21个市。每个季度考评排名后三位的，要在省领导小组成员会上说明情况，三次考评都排在后三位的，省“三打”领导小组组长或副组长将约谈相关单位或地市的主要领导。对考核成绩优秀的，或在整治重点地区、重点问题、突破大要案中做出突出贡献的单位和人员要表彰、记功。
据了解，近期督导的重点有两个：一个是各地各部门排查重点地区、重点问题、重点案件，落实领导包干和挂牌整治的情况；另一个是要加大明察暗访的力度，查找各地各部门工作中的薄弱环节，切实发现问题，有针对性地指导解决问题。
记者举报线索要奖励
朱明国还要求，要广泛挖掘案件素材，特别是组织对一些重大案件的追踪性报道，最近破的大案要案都要广泛组织宣传。在6月份前，省、市要分别组织对10个重大案件的追踪报道，对群众举报的大案，要兑现奖励，并适时适度进行宣传。针对舆论热点，组织对突发性舆情关注事(案)件查处的追踪报道工作。比如“毒胶囊”事件，就要跟踪报道相关涉及广东的情况、相关职能部门的反应、相关措施的落实、相关问题的查处等等。总之，各市县区要不等不靠，围绕宣传工作重点，突出自身特色，创新地开展宣传工作。
朱明国在会议上还说，要鼓励记者发现问题，记者发现的“三打”线索同样要给予重奖。
