
一、省委、省政府部署,今年将在全省开展以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂,建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容,以优化市场环境为目标的“三打两建”专项行动。
二、当前是我省加快转型升级、建设幸福广东的关键时期。尤其是今年,国内外经济形势复杂严峻,给广东的经济社会发展带来严峻挑战。无论从当前还是从长远来看,创造良好的市场经济环境、维护正常的市场秩序,都是一项重要而紧迫的工作。欺行霸市、制假售假、商业贿赂扭曲市场机制、危害群众的生命财产安全、破坏公平竞争和正常交易秩序、阻碍市场经济健康发展,都是当前人民群众深恶痛绝、影响经济发展和社会稳定的“毒瘤”。开展“三打两建”工作是降低市场交易成本,帮助企业应对困难、健康发展的现实需要;是维护人民群众切身利益,建设幸福广东的迫切要求;是优化市场环境,规范市场秩序,完善社会主义市场经济体制的重要途径;更是为换届后新班子打开工作局面,为党的十八大和省第十一次党代会胜利召开营造良好环境的有力举措。
三、这次“三打”专项行动中,打击欺行霸市的重点是,涉黑恶性质的交通运输、废品收购、河砂开采及采矿、商品批发、工程建设等行业中欺行霸市的违法犯罪行为,非法垄断控制娱乐场所经营权的违法犯罪行为,非法垄断控制农贸市场中各类农副产品经营权以及强买强卖、强收“保护费”、敲诈勒索、寻衅滋事等的违法犯罪行为;打击制假售假的重点是,制售假冒伪劣药品、食品、农资产品、卷烟、建材、通讯产品、汽车配件、日化用品等关系民生的违法犯罪行为,制售假冒国际、国内知名品牌商品的违法犯罪行为,制售假印章、假文凭、假证书、假车牌、假居民身份证等假证照的违法犯罪行为;打击商业贿赂的重点是,严重破坏市场秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂行为,特别是因受贿和渎职导致出现产品质量、食品安全和环境污染等严重危害民生的犯罪行为,国家公职人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动、牟取非法利益的行为等。
四、开展“三打两建”工作要努力做到“四个坚持”:一是坚持政府推动、社会参与,着力动员社会各方力量共同参与,推动形成“三打两建”工作的强大合力。二是坚持重拳出击、统筹推进,着力侦破一批大案要案,迅速形成对各类违法犯罪活动的严打高压态势和震慑作用。三是坚持标本兼治、综合治理,着力促进行政执法、刑事执法和社会监督的有机衔接,综合运用行政、经济、市场、法律等手段,建立完善打防结合、源头治理新格局。四是坚持打建结合、质量优先,着力做到打建互动,以打促建,打要打出声威,建要重在长效,确保“三打两建”工作经得起群众和历史的检验。
五、要做好“三打两建”工作:一是突出重点,狠抓落实,迅速发起严打快打真打攻势;二是重拳出击,查办大案,加大“三打”执法力度;三是打扶并举,提升服务,促进企业规范健康发展;四是着眼长远,以打促建,建立健全“三打”长效机制;五是加强领导,上下联动,充分发挥各方面的积极性;六是统一部署,协调推进,及时启动“两建”工作。
六、我们要明确目标、攻坚克难,全面推进“三打”工作深入开展。围绕目标、落实任务,着力“打准”;突出重点、突破难点,着力“打狠”;严格执法、严明纪律,着力“打稳”;依靠群众、发动群众,着力“打好”。
七、江门市“三打两建”工作部署会议于2月21日召开,会议要求,在开展“三打两建”工作过程中,要坚持重拳出击,集中最强力量破获一批影响较大、群众最关心的案件,尽快取得成果,坚定打击信心。要严厉打击群众反映强烈的各种突出犯罪、黑恶势力犯罪、破坏市场秩序犯罪,大力加强群防群治工作。政法部门要把“打黑除恶”作为首要突破口,排除一切干扰阻力,依法查处黑恶势力案件中发现的“保护伞”、“黑后台”,坚决做到一查到底,绝不姑息。同时,各有关职能部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,积极发挥社会管理职能,加强对易滋生黑恶势力及其违法犯罪活动的场所、行业、领域的管控,全力铲除黑恶势力犯罪的土壤。
八、通过“三打”行动,实现欺行霸市、制假售假、商业贿赂“三类案件”明显下降,市场环境明显好转,法治诚信体系不断完善的目标;进一步创造良好的社会经济秩序和发展环境,服务幸福广东建设,迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开。